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白城市委政研室(扶贫办)主任 马壮
关于“153”、“321”脱贫攻坚讲解
发布时间:2016年11月05日 08:52:38 来源:白城市脱贫攻坚领导小组办公室 浏览次数:2239

 

按照党中央、国务院的统一要求和省委、省政府的统一部署,目前,全市正在组织实施一场规模浩大的脱贫攻坚战役。《白城市脱贫攻坚战役指挥153作战图》、《建档立卡321统一规范标准》就是这场脱贫攻坚战役设计的核心,简称:“153”、“321”。战役核心就是要保证大兵团作战号令统一,提纲挈领,一以贯之。形象点说,就是以“153”为纲,384个贫困村为目,“321”为尺,精心编织全市脱贫攻坚对接无缝隙、覆盖无死角战役大网,做到纲举目张,决战全胜。

比如:辽沈战役,表面上是林彪指挥打的,其实林彪也确实功不可没。但是整个战役设计者是毛泽东,核心要点可集中概括为:“123”。1,就是关死一个门——先拿下锦州,关死国民党军南逃之门,来个关门打狗。2,就是困死两座孤城——长春和沈阳,对长春和沈阳之敌围而不打,置之不理。3,就是堵死来自葫芦岛的东进兵团、来自辽西的廖耀湘兵团和来自门外的南进兵团。所“123”才是辽沈战役决战决胜的神来之笔。

下面先谈谈“153”,就是《白城市脱贫攻坚战役指挥153作战图》。

1,就是精准监控一个平台。为什么要建设这个平台,就是为战役指挥提供现代化信息保证。战役指挥是脱贫攻坚决战决胜的决定性因素。建设一个精准监控大数据信息平台,利用云计算现代化网络系统,保证各级党委、政府的决策部署、工作调度、督查指导、作战指令快速、便捷、安全、准确传达到位,基层扶贫工作进展、经验亮点、问题建议及时反馈。达到:运筹帷幄、决胜千里。战役指挥有三个关键要素,就是精准、快速、贯彻。精准,就是决策者必须掌握足够的信息依据,作出足够精准的决策判断,下达足够精准的作战指令。怎样做到这三点呢?一是亲自调查研究,掌握第一手资料,发现问题解决问题。但是,领导下基层发现问题过程中最大的问题是很难发现真正的问题。听到看到的可能都是被放大了的亮点、缩小了的缺点,可能还有很多存在隐患的盲点。二是通过有关部门、专家、群众反馈等,多方间接获得第三方提供的信息依据。但是,由于仁者见仁智者见智的因素,各自看问题的角度不同,必然导致观点看法不同,提出的建议也会不同,正所谓“木匠多了盖歪房子”,也会导致决策的偏差。三是督查了解情况,校正决策信息。但是督查存在一定的局限性,抽取的点又有随机性,最好的地方也有最差的,最差的地方也有最好的,往往会出现因在最好的地方抽取了最差的,导致最好的变成了最差的,而最差的地方抽取了最好的,导致最差的变成了最好的这种尴尬局面。快速,就是决策部署、作战指令快速传达到位。在战场上,时间就是生命,时间就是胜利。抗战时期,八路军虽然打了很多胜仗,但由于当时装备太差,通讯条件相当落后,导致情报信息传递不及时而错失战机的战例不在少数。现在也同样存在这样的问题,比如,市里的文件下发到县需要一段时间,县里传达到乡还需要一段时间,乡里传达到村还需要一段时间,村里再让群众知晓更需要一段时间,这一段一段的时间加起来等于多长一段时间呀,可能时间等到了,“黄花菜都凉了”。 贯彻,就是把决策部署、作战指令贯彻到作战实施当中。列宁说过,一打纲领不如一个行动。再好的决策部署,如果出现中间搁浅,没有得到贯彻落实,那就是一纸空文。比如,在渡江战役期间,国民党号称江防固若金汤,可在有的江防阵地,防总的作战部署传达到师里就搁浅了,师长带着一帮团长成天打牌,士兵闲散闲逛,再固若金汤的江防,无人坚守也如同虚设,结果解放军一个冲锋就全线崩溃瓦解了。我们搞脱贫攻坚战役更需要坚决贯彻落实,如果县里的扶贫资金放到乡里就搁浅了,这最后一公里就是走不到头,再英明的决策,再有力的措施,再好的项目都是一句空话。而建设一个精准监控平台,就是利用现代化网络系统,有效解决了上述传统指挥上不够精准、不够快速、贯彻不到位的问题。做到一键清楚脱贫对象家庭状况、贫困属性、致贫原因、脱贫项目、帮扶单位、包保干部、扶贫成效。一键明晰脱贫产业项目名称、投资主体、实施单位、落实地点、建设规模、筹资模式、预期收益。一键知晓脱贫工程立项审批、规划设计、开工时间、形象进度、项目监理、竣工验收、投产达效。一键通畅脱贫工作交流指导、视频对话、信息留言、决策咨询。就作战图上说的,精准识别一键清、产业项目一键明、工程进展一键知、上下互动一键通。

等到这个精准监控大数据信息平台建设成之后,乡镇党委书记也好,驻村工作队也好,你在不在乡里、村里,通过互动,远在千里之外的领导一按键就知晓,你的工作推进落实到没到位,同样一按键也能知晓。老百姓有啥意见、建议也能直接与市委书记、县委书记对话。上下监督、互相监督。

5,就是精准施策五种模式。也就是产业扶贫的五种措施,属于脱贫攻坚战术运用范畴。战术运用是脱贫攻坚决战决胜的关键性因素。把全市384个贫困村作为384个攻坚阵地,把自建经营、合作经营、托管经营、合作社+贫困户、龙头企业+贫困户五种产业扶贫模式作为五种脱贫攻坚战术,因地制宜运用到攻城拔寨之中。达到:精准施策、脱贫致富。

一是自建经营型:主要是对有劳动能力的贫困户,根据自身的意愿和能力,对产业扶贫项目给予资金扶持、政策扶持和技术扶持,通过自己建设、独立经营实现脱贫致富。选择这种类型扶持的多数是贫困程度比较轻的贫困户。主要是针对他们的致贫原因精准施策,一步到位,一招见效。比如,有的贫困户只要打一眼机电井、上一套节水设备就可以实现稳固脱贫致富,可就是因为没有钱,又贷不到款无法实施。对这样的贫困户,只要通过政府贴息帮助办理贷款,其余由他自己建设经营就达到了扶贫脱贫的目的。再比如,有的养羊户,就是因为不懂技术,养的羊不光生长慢、成本高,还经常出现疫病死亡等而导致贫困。对这样的贫困户只要通过加强技能培训,进行一个时期的跟踪技术指导,很快也就实现稳固脱贫致富。典型事例有镇赉县建平乡大岗村栽培玉耳项目,该项目是省工信厅通过多次到大岗村实地调查摸底,精准识别后为大岗村量身制定的精准帮扶措施。投资20万元帮助大岗村和三合村建造了400平方米的大棚2栋,无偿提供菌种袋50000袋,同时联系技术专家给予技术支持。可带动40余人实现就业,预计人均增收1000元,切实增加了村集体和村民的经济收入。

二是合作经营型:主要是对有劳动能力的贫困户,根据自身的意愿,用自己的产业扶贫项目与其他相关联产业的自然人通过联合、合作建设、经营实现脱贫致富。选择这种类型扶持的多数是既有自己的长项又有自己的短板的贫困户。主要是把两个或多个相关联户或其它经济组织链接在一起,通过联合或合作的方式,取长补短,实现脱贫致富。打个比方,一个瞎子和一个瘫子,面前有一条河,其中,只有一处河面比较窄,水深比较浅,瞎子看不见不敢过,瘫子能看见又不能过,说到这大家心里已经有答案了。就是瞎子背着瘫子过河呗。瞎子出一双腿,瘫子出一双眼,这就是合作呀。比如,一个贫困户生产柳条,另一个贫困户加工柳编,如果生产的柳条没人收购,柳条只能当柴烧,而没有柳条作原料,柳编也同样不能加工,所以,只有两者合作,才能实现共赢。我说的只是简单合作,现在很多专业合作社就是更高一个层次的合作经营。合作经营不仅仅限于贫困户之间,也可以是贫困户和非贫困户之间,就是说,瞎子可以由另外一个正常人带着过河,瘫子也可由另外一个正常人背着过河。

三是托管经营型:主要是对没有劳动能力的贫困户,根据自身的意愿,把自己的产业扶贫项目交由其他自然人托管,通过收益分成的方式实现脱贫致富。选择这种类型扶持的多数是老弱病残的贫困户。主要通过政府补贴和帮助办理贴息贷款,帮助建设产业扶贫项目,然后再以承包、租赁、委托等方式,由亲友或其他农户经营。比如,有的贫困村集中建设大棚蔬菜扶贫产业园,按照政府补贴和贴息贷款的标准,分配大棚数量,没有劳动能力的贫困户分得大棚后,可自由选择托管经营方式,或招标承包,谁出的钱多包给谁,或委托亲友经营,每年按照双方确定的比例实行分成。等等。还比如,有的贫困户因没有劳动能力,土地一直包给他人经营,但收取的承包费只有2000元,没有达到脱贫标准。通过脱贫攻坚,帮扶部门或政府帮助打了机电井、上了节水设备,收取的承包费由2000元增加到4000元,超过脱贫标准,这也是托管经营。典型事例有大安市永富村民意农民专业合作社将该村喇叭窝卜屯全部65户农户(其中贫困户30户)的158公顷耕地全部流转到合作社托管贫困户通过流转土地每公顷收益超万元。

四是合作社+贫困户型:主要是以合作社为经营主体、贫困户为扶持主体建设产业扶贫项目。贫困户根据自身的意愿,可以以资产或资本加入合作社实现脱贫致富。也可将资产转化为资本,以入股分红的方式实现脱贫致富。选择这种类型扶持的多数是依托合作社的经济实力和经营实力,带着贫困户脱贫致富。合作社+贫困户型也属合作经营范畴,为什么要把它单独作为一种产业扶贫模式,就是因为合作社为政府承担起了扶贫的责任和义务,同时政府也对合作社给予了必要的扶持,说白了其实是政府与合作社之间的合作,是一种经济与政治的合作。目前,合作社+贫困户型模式也是各地采用最普遍的模式,各乡镇都有。典型事例有洮北区洮河镇大六家村山水塘草原虫子鸡养殖项目带动全镇重度贫困户脱贫。采取“合作社+贫困户”脱贫模式。将贫困人口集聚到产业链上,辐射带动发展增收产业,促进贫困户持续脱贫增收。每只鸡纯利润在10元以上,则贫困户分得利润的60%,合作社分得利润的40%

五是龙头企业+贫困户型:主要是围绕龙头企业建设产业扶贫项目。贫困户根据自身的意愿,可将资产或资本流转到龙头企业,再到龙头企业务工,通过收取流转费或分红、务工工资等实现脱贫致富。也可由集体经济组织牵头,作为龙头企业的生产基地,由龙头企业统一提供生产资料,包收产品,通过解决前期生产投入不足问题和产品销售问题实现脱贫致富。选择这种类型扶持的必须得有可依托的龙头企业。与合作社+贫困户型一样,龙头企业为政府承担起了扶贫的责任和义务,同时政府也对龙头企业给予了必要的扶持,也是政府与龙头企业之间的合作,也是一种经济与政治的合作。最典型的是洮南市的雏鹰集团的扶贫模式。雏鹰集团根据需要配置养殖区包括猪舍和生活区,入驻养殖区从事生猪养殖的必须为建档立卡贫困户,企业双方自愿签订养殖合作协议(合同期限为15年);贫困户为企业提供养殖服务,企业负责贫困户在饲养过程中的仔猪、饲料、药品、疫苗、养殖技术指导等服务。企业为贫困户协调担保公司为其担保贷款,贷款以预付履约保证金的形式交由企业管理。公司分批向贫困户提供仔猪,贫困户负责保育、育肥期间的饲养,每年供应约44.5批,每批猪出栏完毕结算一次帐。除去仔猪、饲料、药品、水电费、保险费等成本支出,贫困户最终所得年利润17万元左右。考虑部分贫困户养殖经验不足或疫情、原材料价格等因素影响,并为了奠定双方长期合作的基础,公司承诺:贫困户在严格执行各项管理制度和操作规程且不存在重大违约情形的条件下,公司设定年保底利润为10.5万元。不仅仅实现了脱贫致富,有的还抱个大“金娃娃”。再有镇赉县澎派农业发展有限公司的扶贫模式。通过土地流转的方式,已将980个贫困户的2000公顷土地流转到公司,流转期为30年,形成了稳固的企业生产基地,每年向贫困户支付流转费用每公顷3900元,然后再将流转的土地返交给贫困户主要种植花生和葵花,并与贫困户签订收购合同。针对这些贫困户因缺少资金无力经营的实际,由企业垫付种子、化肥、农药、农业机械等生产资料,到收购产品时再采取一次结清。按照三口之家2公顷计算,种植花生每户纯收益36000元,人均纯收入12000元;种植葵花每户纯收益28500元,人均纯收入9500元。同时,还对那些没有经过土地流转的有劳动能力的贫困户优先招聘到企业打工,每人每月工资收入2000元左右。这种经营模式有三大优点:一是通过签订一个土地流转合同,使贫困户的土地流转到企业增加3900元流转费,又通过返交的形式还在自己的土地上从事生产,获得收益。二是通过签订一个生产资料垫付合同,使贫困户不用投入一分钱财物,仅需要出一双手就能从事生产,而且种子、化肥、农业等出现问题时还由企业承担责任,减轻了贫困户在生产过程中的各种风险。三是通过签订一个订购合同,在产品市场价格上涨时按最高价格收购,在产品市场价格下跌时,企业仍按合同的保底价格收购,保证贫困户收入稳定增长。

3,就是组织推进三项机制。也就是脱贫攻坚战役的三项纪律体系。军纪政令是脱贫攻坚决战决胜的保障性因素。建立组织推进三项机制,能够有效地保证政令畅通、金退鼓进、步调一致、赏罚分明。达到:鼓舞士气、克难攻坚。

过去,我们共产党领导的八路军和新四军,为什么能在敌强我弱的条件下坚持抗战,打得鬼子气急败坏又无可奈何,除了正确的战略战术之外,还有更重要的二个方面,就是三大纪律八项注意和在军队中实行政治委员制度。大兵团作战军纪一定要严,政治思想工作一定要到位。一支有着铁的纪律和铁的意志的军队,必定所向披靡,无往不胜。现在,我们搞脱贫攻坚战役,同样更需要有这种铁的纪律和铁的意志。

说到做到,做就做好,是我们领导干部必备的人格素质。督查调度机制,就是检验人格素质的B超和听诊器。你承诺的事情是否兑现,兑现到什么程度,光听你汇报不行,得进行验证,通过督查暗访,工作调度等进行识别,发现问题的,就得进行整改也可以说吃药治疗,整改后问题还没得到解决的,那就得问责也可以说手术治疗了。督查调度不是为整人,而是为了预防疾病,为了治病救人,大家一定正确理解。

争先恐后,不甘示弱,是我们领导干部必备的精神气质。宣传推动机制就是激发精神气质催化剂。工作干的好,成绩突出的,就应当大张旗鼓的宣传表彰,即可以激励先进更上一层楼,又可推广经验,以点带面,推动全局。同样,工作不到位,只开花不结果的,也应当严厉严肃通报批评,即可以鞭策后进知耻后勇,又可警示全军,引以为鉴,奋勇争先。

公平公正,赏罚分明,是对我们领导干部能力和业绩的认知和认定。考核评价机制就是认知和认定的度量衡。由你组织领导的工作也好,事业也罢,干得怎么样,成效如何,光听说不行,得对各项重要指标经核实后再用尺量一量,看够不够长;你为群众办了哪些实事、好事,光用数量表达也不行,得把你所办的事用秤称一称,看份量足不足。然后才能论功行赏。

上面谈的“153”是脱贫攻坚整个战役的核心设计,但是,这个战役核心设计,必须贯彻到若干个具体战斗战术之中,才能使整个战役实现决战决胜。面对384个攻坚阵地,虽然情况各有不同,所要采取的战术战法也灵活多样,但是,从战役全局上考虑,每个战场的战术战法安排,必须要作一个统一的规范,不然的话,即使局部打得再好,如果影响了全局的战役效果,就会因小失大,得不偿失。所以,根据“153”脱贫攻坚整个战役的大核心设计,又制定了“321”统一规范模式,也就是《建档立卡321统一规范标准》。下面,就谈谈“321”统一规范模式。在谈“321”之前,首先说说建档立卡,脱贫攻坚的建档立卡说白了就是战前演示,正所谓未战先谋胜算多者可战,未战先谋胜算寡者不可战。如果建档立卡没过关,说明这场仗打不胜,就别打了,等重新部署好了,演示能打胜了再打。然后再说说为什么要统一规范模式。脱贫攻坚工作开展以来,我市已完成72个乡镇,384个贫困村,10.7万贫困户,20.1万贫困人口的建档立卡信息登记工作,为精准帮扶和精准脱贫做好了充分准备。但是,通过对全市5个县(市、区)的走访查看,建档立卡工作还存在不实、不全、不准,尤其是标准不统一的问题,可以说是各式各样,五花八门,对战役指挥造成很大影响。所以,按照市脱贫攻坚领导小组的要求,借鉴外地经验,经过与各县(市、区)扶贫办反复研究,最终制定了“321”统一规范模式。

321”统一规范模式,就是三张图,即贫困村自然情况图、贫困村脱贫目标任务图、脱贫攻坚组织保障图。两个手册,即包含贫困户信息的扶贫手册、包保干部的帮扶手册。一个平台,即大数据信息平台。

以通榆县兴隆山镇交格庙村为模板进行解读

三张图

1,贫困村自然情况:

为什么要写这部分内容,主要是扶贫先识贫,达到知己知彼,百战百胜,决战决胜的目的。这一部分主要有9项内容。

一是区位情况。主要是贫困村的具体位置,距乡镇及县城的距离,以此确定适合本村的产业扶贫模式。比如,近郊的,可以围绕城市发展肉蛋奶等产业;远郊的,可以发展与生态相关的产业。

二是幅员面积及耕地情况。这部分主要是了解贫困村的发展空间,比如,幅员小,耕地少的村,可以围绕设施农业、精品农业发展规模经营等。主要是针对贫困村的实际情况,因村施策,因地制宜。

三是集体收入情况。集体收入对于脱贫攻坚非常重要,如果集体收入强,就可以谋划一些带动类项目,如果集体弱,就要谋划一些自建自营类的项目。

四是总户数和总人口。很简单,只有清楚多少人口,才能谋划与之相匹配的项目,做到有多少人下多少米,可汤吃面,量体裁衣。

五是主要从事产业。主要是明确贫困村的传统产业是啥,从传统产业看,我们怎么能突破,怎么能丰富,怎么能提高。比如,贫困村是以种植业为主,如果这是导致贫困的主要原因,我们就可以从调整种植业结构入手,对症下药。

六是人均纯收入。通过列出此项,可以掌握贫困村整体居民收入情况,对照省里提出的人均收入3050元的标准,不断强化各种扶贫措施,缩小收入差距,稳步提高贫困群众收入水平,确保超出红线,实现脱贫。

七是贫困户和贫困人口。主要是公布贫困村的贫困情况,以及贫困类型,可以一眼看清重度贫困、中度贫困和轻度贫困的占比,为脱贫攻坚确定重点帮扶人群提供支持。

八是脱贫计划。明确每年的脱贫人口任务,做到心中有数,围绕数字目标,强化责任意识,确保建档立卡贫困户逐个销号,做到一户不落、每户满意。

九是主要制约因素。主要是贫困村为什么贫,什么原因导致的贫,比如土地少、生产条件差等,只有从原因上着手,才能做到帮贫困户所需,解贫困户之难,才能真正帮助农村人民脱贫致富,早日实现小康生活。

以上九项内容对了解贫困村情况,进行精准施策非常必要,是规定动作,必须全部上图,缺一不可。如果你还想增加内容也可以,那叫自选动作,可以作为信息补充。

2,脱贫目标任务图:

无论是作战还是脱贫攻坚,最主要是需要知道任务,知道目标。如果不知道任务和目标,采取的任何措施都是盲目的,如果干啥都不知道,干到啥程度都不知道,那你就说保证干好,不滑稽吗!

这部分内容各项指标都是围绕“两不愁”“三保障”制定的,是从白城实际出发制定的,这些都是需要我们完成的,如果你缺一项,脱贫任务就有瑕疵。所以说,任务目标必须明确,如果不明确,仗就没法打。

序号1.此项贫困发生率脱贫目标值为“<2”这是脱贫退出的否定指标。贫困发生率公式为:Hq/n 其中,H为贫困发生率,q为贫困人口数,n为全部人口数。简单点说,就是全村总人口为100 ,其中有20人为贫困人口,贫困发生率就是20%

序号2.统计单位是有,内容可根据实际情况填写,如果通村公路已经建成,不需要再建设的,直接在年度、计划、完成相对应的格内中填写“已建成”或直接画“——”。如果计划哪年度建多少条、完成建多少条,分别在相应的年度、计划、完成格内中如实填写,可以是整数,也可以是分数,如:两年修完,2016年计划修半条、2017年计划修半条,则2016年计划项应填写“?”、2017年计划项应填写“1”,2018年填写“已建成”或直接画“——”,以此类推。 

序号3、序号4、序号5、序号6、序号7、序号10、序号11、序号12要根据村实际情况翔实填写。

序号8、序号9两项可根据各个贫困村实际情况,格式上做出修改。比如已经有标准化卫生室或综合性文化活动中心,可直接在对应格中填写“已完成”,或直接画“——”,又比如有建立卫生室或文化活动中心,但尚未达到要求标准,可根据实际情况在相应的时限内计划项中填写“准备达标”,值得注意的是标准化卫生室或综合性文化活动中心按照相关要求分别建立一个即可,原则上不反对多建,但在填写计划中要明确各年的计划项是有叠加效应的。

3,脱贫攻坚组织保障图:

情况了解掌握了,目标任务明确了,接下来就是排兵布阵,组织攻坚了。那么,由谁去排兵布阵,由谁去组织攻坚呢,当然是由人特别是由干部。毛泽东主席说过“正确的政治路线确定之后,干部就是决定因素”。 脱贫攻坚组织保障图就这个决定因素。既明确了包保干部责任分工,又便于群众有事情知道应该找谁,应该监督谁。

所以说,基本情况、目标任务、人员保障就构成了局部战斗的三要素,只有这些情况都明确了,才能做到百战不殆。

两手册

1.扶贫手册:可以说这是脱贫攻坚战役的军令状和承诺书。

具体包含了贫困户的家庭状况、贫困属性、致贫原因、脱贫项目、帮扶单位、包保干部、扶贫成效等七个方面的内容。是贫困户的基本信息以及脱贫过程的记录。这七个方面的情况在扶贫手册中要填写具体、准确。其中贫困户属性一项,以前各县(市、区)分类有所不同,有分三种类型的,也有分四种类型的。为了统一规范,现在统一区分为重度、中度、轻度三种类型,以“★★★”“★★”“★”作为贫困属性的识别标记。以前分四种类型的,可将重与次重类型合并,如已与有关政策对接的,政策可自行掌握。扶贫手册的填写直接反映了识别是否精准、施策是否精准、脱贫是否精准。过去,有的贫困村扶贫手册填写不规范,存在缺项、漏项问题,贫困户致贫原因不清楚,扶贫措施也不明确。还有的扶贫手册扶贫办有、村里也有、但就是贫困户没有。为什么扶贫手册填不全、填不准,甚至不敢发到贫困户手中?根子就是思路不清、担当不够。怕填上了资金找不着出处,怕群众拿着扶贫手册要项目。说到底就是军令状虽然立下了,但立的模糊不清,承诺书虽然签下了,但签得不明。比如,帮扶措施或项目内容一栏,有的就填写土地流转,其实就是自己没有劳动能力,把土地包了出去收承包费。这与扶贫有啥关系?还有的就填写养猪,养多少不知道,怎么帮助养的也不知道,通过什么方式养的仍然不知道。是扶贫项目吗?没填写明白。正常情况哪个农户不养猪呀。所以,帮扶措施或项目内容一定要体现出,项目名称、项目内容、经营方式,一定要体现扶贫。还比如,帮扶单位,有的就没填写,因为是县政府投入的帮扶资金,不知道填谁。由谁去落实的就填谁呗,乡里负责的就填乡,村里负责的就填村。其实很简单。还有致贫原因一栏,有的就填个因病,头疼感冒也是因病,能致贫吗等等。

2.帮扶工作记实手册。是市县驻村工作队、第一书记这些包保干部记录的,可以说这是脱贫攻坚战役的保证书。

主要记录工作的过程、取得成效及心得体会。大家在记录的时候,一定要把工作时间、地点、人物、干了什么、怎么干的、干了多少记录清楚,就是一个工作纪实,不需要华丽的语言,也不需要漂亮的形式,简单说就是自己包保的情况。从这个证明你开展工作了,你要是啥也没干,没有驻村,你肯定也写出啥来,这个不是瞎编就可以的。

一平台

一个平台就是指大数据指挥平台。这个在前面我也说过,“153”作战图这个“1”也是指大数据平台。这两个平台是对应的,是一体的,是相辅相成的,咱们村上、镇里这个平台如果建的不好,登录不上去,前面我所说的指挥平台就是一个空架子。市里的指挥平台看的数据来源于我们这个基层的平台,如果我们数据填写的不完整,就直接影响市里的指挥平台的功能性、实用性。这个平台功能非常健全,市、县领导甚至可以通过平台和贫困户直接交流对话,所以大家一定要重视起来,把数据录准,把工作做实。

153321就讲这些,市里要求要把这两个图板摆在显要地方。可能大家会认为是不是有点作秀的嫌疑,其实并非如此。这样做有两个目的:一个是提醒。大家都知道卧薪尝胆这个成语吧,把一个苦胆挂到屋子的中央,一抬头就能看到,还要经常尝一尝,就是提醒千万不要忘记报仇、复国。比如,有乡党委书记到外地开会,在手机盖上贴个眼镜两个字,一问才知道,上次出差答应给老丈人买一副眼镜,结果给忘了,老婆很不满意,怕这次再忘了,问题就严重了,所以就写到经常用的手机盖上。脱贫攻坚虽然不是老丈人,但她是党的任务可是妈呀,妈应该比老丈人更重要吧。所以,对妈一定要放在心上。另一个是监督。让群众经常看到,图上的事办了没有,办得怎么样,群众是否满意。等等。